{"id":3404,"date":"2011-03-02T19:28:45","date_gmt":"2011-03-02T17:28:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.unionbelge.be\/?p=3404"},"modified":"2016-11-19T14:12:44","modified_gmt":"2016-11-19T13:12:44","slug":"3404","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/?p=3404","title":{"rendered":"ARRONDISSEMENT BHV: PROPOSITIONS DE L\u2019INFORMATEUR REYNDERS LARGEMENT INSUFFISANTES – ARRONDISSEMENT BHV: VOORSTELLEN VAN INFORMATEUR REYNDERS RUIMSCHOOTS ONTOEREIKEND"},"content":{"rendered":"

ARRONDISSEMENT DE BHV: PROPOSITIONS DE L\u2019INFORMATEUR REYNDERS LARGEMENT I<\/strong>NSUFFISANTES<\/strong><\/p>\n

Le B.U.B. a pris connaissance \u00e0 travers la presse \u00e9crite (Le Soir<\/em> du 28.02.11) des propositions de l\u2019informateur royal Didier Reynders en ce qui concerne le soi-disant probl\u00e8me de Bruxelles-Hal-Vilvorde (BHV). Reynders envisagerait de scinder l\u2019arrondissement \u00e9lectoral de BHV, sauf en ce qui concerne les six communes \u00e0 facilit\u00e9s o\u00f9 les \u00e9lecteurs pourraient choisir entre voter \u00e0 Bruxelles ou en Brabant \u00ab\u00a0flamand\u00a0\u00bb. Cette proposition constitue un recul par rapport au presque-accord du 10\/11 mai 2005. Selon cet accord les droits de vote et d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 \u00e9taient maintenus pour les Francophones des six communes \u00e0 facilit\u00e9s et des 16 communes sans facilit\u00e9s.<\/p>\n

De plus, Reynders entend autoriser l\u2019apparentement entre Bruxelles et le Brabant \u00ab\u00a0wallon\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0flamand\u00a0\u00bb. Ceci fait penser \u00e0 la proposition que Dehaene aurait formul\u00e9e en avril 2010. Elle obligerait les partis francophones et les partis n\u00e9erlandophones \u00e0 se pr\u00e9senter dans tout le Brabant. Ce qui nous d\u00e9range est pourtant le mot \u00ab\u00a0ou\u00a0\u00bb. L\u2019apparentement doit \u00eatre possible dans tout le Brabant et encore mieux serait la cr\u00e9ation d\u2019une circonscription \u00e9lectorale braban\u00e7onne obligeant les partis politiques \u00e0 former des partis bilingues. Cette circonscription devrait aller de pair avec une province-r\u00e9gion du Brabant qui est ind\u00e9pendant la r\u00e9gion \u00ab\u00a0flamande\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0wallonne\u00a0\u00bb (et de la communaut\u00e9 flamande et fran\u00e7aise). D\u2019autres provinces devraient pouvoir suivre l\u2019exemple du Brabant et se d\u00e9faisant du joug flamingant et wallingant.<\/p>\n

La cr\u00e9ation d\u2019une \u201ccommunaut\u00e9 m\u00e9tropolitaine\u201d \u00e0 et autour de Bruxelles – ayant des comp\u00e9tences socio-\u00e9conomiques, culturelles et d\u2019enseignement (dans la proposition les autorit\u00e9s francophones auraient un droit d\u2019intervention pour les \u00e9coles ou biblioth\u00e8ques dans les communes \u00e0 facilit\u00e9s) – nous semble trop complexe et trop co\u00fbteux parce qu\u2019il s\u2019agirait d\u2019une nouvelle entit\u00e9 tandis qu\u2019il est temps d\u2019en supprimer, c\u2019est-\u00e0-dire les communaut\u00e9s et r\u00e9gions.<\/p>\n

Pour les \u00e9lections europ\u00e9ennes Reynders envisage de cr\u00e9er une circonscription f\u00e9d\u00e9rale. Bien que le B.U.B. ne soit pas oppos\u00e9 \u00e0 une telle circonscription, on voit mal \u00e0 quoi elle pourrait servir au niveau europ\u00e9en. C\u2019est en revanche au niveau de la Chambre et du S\u00e9nat qu\u2019il faudra cr\u00e9er une circonscription \u00e9lectorale belge afin de cr\u00e9er une dynamique centrip\u00e8de. Evidemment, une telle solution ne peut constituer une \u00ab monnaie d\u2019\u00e9change<\/em> \u00bb \u00e0 une \u00e9ventuelle scission de la circonscription \u00e9lectorale de BHV (comme le MR m\u00eame l\u2019a d\u2019ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 dans son programme electoral). On se demande aussi quelle serait la position de M. Reynders sur le S\u00e9nat. Il est inacceptable, comme il \u00e9tait propos\u00e9 dans la note Vande Lanotte, d\u2019abroger les \u00e9lections directes pour cette assembl\u00e9e. Dans ce cas-ci, elle n\u2019aurait plus d\u2019assise d\u00e9mocratique, ce qui est peut-\u00eatre le but de certains afin de pouvoir l\u2019abroger ensuite et ainsi affaiblir davantage le niveau f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n

Reynders voudrait \u00e9galement permettre aux Francophones de r\u00e9clamer une seule fois leurs documents en fran\u00e7ais pour une dur\u00e9e de 4 ou 6 ans. Cet assouplissement de la \u201ccirculaire Peeters\u201d va plus loin que dans les notes Vande Lanotte et De Wever. Le contentieux en p\u00e9riph\u00e9rie bruxelloise serait pris en charge par une chambre bilingue du Conseil d\u2019Etat et pour les bourgmestres dans la p\u00e9riph\u00e9rie \u201cun nouveau mode de nomination<\/em>\u201d serait adopt\u00e9 \u00e0 partir de 2012.<\/p>\n

Mais quid <\/em>alors de la ref\u00e9d\u00e9ralisation de la loi sur les communes et les provinces? Reynders ne pr\u00e9voirait pas davantage de consulter les populations concern\u00e9es de la p\u00e9riph\u00e9rie, la ratification de la Convention-Cadre pour la protection des minorit\u00e9s, la suppression de la circulaire Peeters, des r\u00e8gles discriminatoires dans le \u201cWooncode\u201d ou dans le d\u00e9cret \u201cWonen in Eigen Streek\u201d. Bien entendu, on sait d\u00e9j\u00e0 que les propositions de Reynders ne seront jamais accept\u00e9s par les partis nordistes. Il y a une semaine Hendrik Bogaert du CD&V d\u00e9clara encore dans Le Vif<\/em> que la scission pure et dure de l\u2019arrondissement \u00e9lectoral de Bruxelles-Hal-Vilvorde pour les \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales et pour le parlement europ\u00e9en ainsi que la scission de l\u2019arrondissement judiciaire de Bruxelles-Hal-Vilvorde n\u2019\u00e9taient pas n\u00e9gociables.<\/a><\/p>\n

Trois petites “concessions” seraient faites par les nationalists flamingants: 1) un \u00ab droit d\u2019inscription \u00bb au profit des habitants des six communes \u00e0 facilit\u00e9s, leur permettant de voter pour des listes francophones \u00e0 Bruxelles ; 2) l\u2019assouplissement de la circulaire Peeters restreignant l\u2019application des facilit\u00e9s ; 3) une nouvelle proc\u00e9dure pour la nomination des bourgmestres de la p\u00e9riph\u00e9rie. Bogaert estime qu\u2019<\/em>aucun compromis ne sera possible tant que les partis ne se seront pas mis d\u2019accord sur ces \u201cprincipes fondamentaux\u201d. <\/em>Pour l\u2019aile radicale du MR \u2013 le FDF \u2013 en revanche, la solution propos\u00e9e par Reynders ne va pas assez loin<\/a>.<\/p>\n

Le B.U.B. rappelle qu\u2019il ne faut pas scinder BHV, ni selon l\u2019arr\u00eat de la Cour d\u2019Arbitrage (aujourd\u2019hui Cour constitutionelle), ni selon les parlementaires qui ont eux-m\u00eames \u00ab\u00a0b\u00e9tonn\u00e9\u00a0\u00bb la circonscription soi-disant \u201canticonstitutionnelle\u201d en refusant le 6 juillet 2010 de censurer les \u00e9lections dans cette circonscription. La seule vraie solution pour le probl\u00e8me institutionnel actuel est la suppression des r\u00e9gions et des communaut\u00e9s ainsi que leur remplacement par les 9 provinces historiques, ce qui implique la r\u00e9unification de la province du Brabant, th\u00e8se d\u2019ailleurs soutenue par de plus en plus de personnalit\u00e9s, dont le professeur Reyntjens de l\u2019universit\u00e9 d\u2019Anvers.<\/strong><\/p>\n

(lire aussi notre article d\u00e9taill\u00e9 sur BHV<\/a>)<\/p>\n

 <\/p>\n

ARRONDISSEMENT BHV: VOORSTELLEN VAN INFORMATEUR REYNDERS RUIMSCHOOTS ONTOEREIKEND<\/strong><\/p>\n

Via de geschreven pers (Le Soir<\/em> van 28.02.11) heeft de B.U.B. kennis kunnen nemen van de voorstellen die koninklijk informateur Didier Reynders op tafel gelegd heeft aangaande het zogenaamde probleem Brussel-Halle-Vilvoorde (BHV). Reynders zou het kiesarrondissement willen splitsen, behalve in de zes faciliteitengemeenten rond Brussel. Daar zouden de kiezers de keuze krijgen tussen een stem in Brussel of \u00e9\u00e9n in het zogenaamde Vlaams-Brabant. Dit voorstel is een stap terug t.o.v. het bijna-akkoord van 10-11 mei 2005. Volgens dat akkoord zouden de rechten van de Franstaligen om zich in Brussel kandidaat te stellen en daar te stemmen behouden worden in de zes faciliteitengemeenten en in 16 gemeenten zonder faciliteiten.<\/p>\n

Voorts wil Reynders de apparentering tussen Brussel en “Vlaams” of “Waals” Brabant mogelijk maken. E\u00e9n en ander doet denken aan de aan Dehaene toegeschreven voorstellen uit april 2010. Zo zouden Nederlands- en Franstaligen partijen verplicht worden om in heel Brabant op te komen. Wat ons nochtans stoort is het woordje “of”. De apparentering moet in h\u00e9\u00e9l Brabant mogelijk zijn en beter nog ware de creatie van een tweetalige Brabantse kieskring, hetgeen de partijen zou verplichten om tweetalige formaties op te richten. Deze kieskring zou gepaard moeten gaan met de stichting van een provinciegewest Brabant, onafhankelijk van het “Vlaams” en het “Waals” gewest (en van de “Vlaamse” en “Franse” gemeenschap). Andere provincies zouden het Brabants voorbeeld kunnen volgen om zo het flamingantisch en wallingantisch juk van zich af te schudden.<\/p>\n

De creatie van een “metropolitane gemeenschap” in en rond Brussel – met sociaal-economische, culturele en onderwijsbevoegdheden (in het voorstel zouden de autoriteiten van Franse gemeenschap een interventierecht hebben voor scholen of bibliotheken in de faciliteitengemeenten) – schijnt ons dan weer te ingewikkeld en te duur toe, daar het om een nieuwe entiteit zou gaan, terwijl het tijd is om entiteiten (lees: de gemeenschappen en de gewesten) af te schaffen.<\/p>\n

Voor wat de Europese verkiezingen betreft, wil Reynders een federale kieskring in het leven roepen. Hoewel de B.U.B. geen tegenstander is van zo’n kieskring, zien we niet goed wat het nut ervan zou zijn op het Europese niveau. Het is integendeel op het niveau van de Kamer en van de Senaat dat men een Belgische kieskring moet inrichten, teneinde een centripetale dynamiek op gang te brengen. Vanzelfsprekend kan zulk een oplossing geen pasmunt zijn voor een eventuele splitsing van het kiesarrondissement BHV (zoals de MR zelf het trouwens in haar electoraal programma stelde). We vragen ons ook af wat het standpunt is van de Heer Reynders t.a.v. de Senaat. Het is onaanvaardbaar om, zoals voorgesteld in de nota Vande Lanotte, de directe verkiezingen voor de Hoge Vergadering af te schaffen. Desgevallend zou die geen democratisch draagvlak meer hebben, hetgeen misschien het doel van sommigen is teneinde ze daarna af te schaffen en als dusdanig het federale niveau nog verder te verzwakken.<\/p>\n

Reynders zou ook willen toelaten dat de Franstaligen slechts eenmaal hun documenten in het Frans moeten aanvragen en dit voor een tijdsspanne van 4 of 6 jaar. Deze versoepeling van de “omzendbrief Peeters” gaat verder dan in de nota Vande Lanotte en De Wever. De geschillen in de Brusselse Rand zouden onder de bevoegdheid vallen van een tweetalige kamer van de Raad van State en voor de randburgemeesters zou vanaf 2012 een “nieuwe wijze van benoeming<\/em>”\u00a0 in voege treden.<\/p>\n

Maar wat dan met de herfederalisering van de gemeente- en de provinciewet? Bovendien zou Reynders ook niet voorzien om de bewoners in de Rand te bevragen, om het minderhedenverdrag te ratificeren, de omzendbrief Peeters af te schaffen, evenals de discriminerende regels in de “Wooncode” of in het decreet “Wonen in Eigen Streek” te schrappen. Uiteraard weten we nu al dat de voorstellen van Reynders nooit aanvaard zullen worden door de partijen uit het noorden. Een week geleden nog verklaarde Hendrik Bogaert (CD&V) in Le Vif dat een zuivere splitsing van het kiesarrondissement BHV voor de federale verkiezingen en voor het Europees Parlement alsook de splitsing van het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde niet onderhandelbaar waren. <\/a><\/p>\n

De Vlaams-nationalisten zouden tot drie kleine “toegevingen” bereid zijn: 1) een inschrijvingsrecht ten voordele van de inwoners in de faciliteitengemeenten waardoor ze op Brusselse Franstalige lijsten zouden kunnen stemmen; 2) een lichte versoepeling van de omzendbrief Peeters die de toepassing van de faciliteiten beperkt; 3) een nieuwe benoemingsprocedure voor de burgemeesters in de Rand. Volgens Bogaert is geen enkel compromis mogelijk als de partijen het niet eens worden over deze “fundamentele principes<\/em>“. Voor de radicale vleugel van de MR daarentegen – het FDF – gaat de oplossing van Reynders niet ver genoeg<\/a>.<\/p>\n

De B.U.B. herinnert eraan dat BHV niet gesplitst moet worden, noch volgens het arrest van het Arbitragehof (thans Grondwettelijk Hof), noch volgens de parlementairen zelf die de zogezegd “ongrondwettelijke” kieskring “gebetonneerd” hebben door hun weigering om op 6 juli 2010 de verkiezingen in deze kieskring ongeldig te verklaren. De enige echte oplossing voor dit institutionele probleem is de afschaffing van de gewesten en gemeenschappen en hun vervanging door de 9 historische provincies, hetgeen een hereniging van Brabant impliceert, een these die trouwens door meer en meer personen – waaronder professor Reyntjens (UA) – ondersteund wordt. <\/strong><\/p>\n

(lees ook ons gedetailleerd artikel over BHV<\/a>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le B.U.B. rappelle qu\u2019il ne faut pas scinder BHV, ni selon l\u2019arr\u00eat de la Cour d\u2019Arbitrage (aujourd\u2019hui Cour constitutionelle), ni selon les parlementaires qui ont eux-m\u00eames \u00ab b\u00e9tonn\u00e9 \u00bb la circonscription soi-disant \u201canticonstitutionnelle\u201d en refusant le 6 juillet 2010 de censurer les \u00e9lections dans cette circonscription. La seule vraie solution pour le probl\u00e8me institutionnel actuel est la suppression des r\u00e9gions et des communaut\u00e9s ainsi que leur remplacement par les 9 provinces historiques, ce qui implique la r\u00e9unification de la province du Brabant, th\u00e8se d\u2019ailleurs soutenue par de plus en plus de personnalit\u00e9s, dont le professeur Reyntjens de l\u2019universit\u00e9 d\u2019Anvers.<\/p>\n

De B.U.B. herinnert eraan dat BHV niet gesplitst moet worden, noch volgens het arrest van het Arbitragehof (thans Grondwettelijk Hof), noch volgens de parlementairen zelf die de zogezegd “ongrondwettelijke” kieskring “gebetonneerd” hebben door hun weigering om op 6 juli 2010 de verkiezingen in deze kieskring ongeldig te verklaren. De enige echte oplossing voor dit institutionele probleem is de afschaffing van de gewesten en gemeenschappen en hun vervanging door de 9 historische provincies, hetgeen een hereniging van Brabant impliceert, een these die trouwens door meer en meer personen – waaronder professor Reyntjens (UA) – ondersteund wordt. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_newsletter_tier_id":0,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_is_tweetstorm":false,"jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[1,5],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/s12tMU-3404","jetpack_likes_enabled":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3404"}],"collection":[{"href":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3404"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3404\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11329,"href":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3404\/revisions\/11329"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3404"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3404"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/beta.unionbelge.be\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3404"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}